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开发商4天破坏上百亩农地及300座祖坟

发布时间:2019-11-10 22:11:47

开发商4天破坏上百亩农地及300座祖坟

祖坟被开发商挖出来后,本来散落在各处,当地群众进行整理,但这些骨头已经无法分辨坟主。

被破坏的墓碑。

被破坏的山体。

超过红线的范围,这里原来都是水田。

一场突如其来的事件,打破了广东省汕头市濠江区达濠街道葛洲社区昔日的宁静。10月1日至4日,短短4天时间,几台钩机不仅将葛洲社区近百亩农地毁坏,还将300多座祖坟全部破坏。

这是承包建公墓的开发商做的。11月2日,葛洲社区居民陈先生告诉南方农村报。

建设未经招标

建公墓是我们社区的一个民生工程。11月2日,葛洲社区党支部副书记陈蒲然介绍,长期以来,由于人多地少,8000多人的葛洲社区乱葬现象比较严重。

2010年6月,经村民代表大会讨论后,居委会决定向有关部门申请建一座公墓。2011年7月5日,汕头市国土资源局下发文件,同意将位于蛇头至草坑地段面积50亩的山坡地,按规划要求,划留给葛洲社区作为集体公益性墓地建设用地。

公墓用地一批下来,项目就被发包给了开发商陈茂泰。陈蒲然说,这是时任葛洲社区党支部书记、居委会主任黄林财做出的决定,工程发包既没有经过招投标,也没有经过村民代表大会讨论。

《葛洲社区居委会公益性墓园承包管理协议书》显示,早在2010年6月13日,葛洲社区居委会就已经和汕头市长泰投资实业有限公司(法人代表陈茂泰,以下简称长泰公司)签订合同,约定由长泰公司全额投资墓园、骨灰楼等建设,葛洲社区居委会将墓园全权委托长泰公司管理,墓园有关报批手续全部由长泰公司负责办理,并承担办理手续费用。承包合同为60年,承包管理费为200万元。陈蒲然说,合同上只有黄林财和陈茂泰的签字,其他村干部均不知情。

施工超越红线

2011年8月,陈茂泰开始在葛洲社区蛇头至草坑一带施工,然而,随着施工的不断推进,社区居民却发现,施工范围变得越来越大。

到10月4日,施工至少已经超出了规划范围近百亩。葛洲社区居民陈先生告诉,超范围施工主要集中在10月1日到4日,他在蛇头至草坑山坡地附近的1亩1分农田,就是在这段时间内被填平的,还有近百户居民的田地也在施工中被填平。

除了超越红线施工侵占农田之外,开发商在施工过程中还对零星分布的一些祖坟进行了破坏。陈先生介绍,葛洲社区蛇头、草坑、深塗尾等地有祖坟近千座。

在施工之前,陈茂泰曾向葛洲社区居民发出《迁坟通知》,要求位于葛洲社区塭沟山南至崎佰寨山、蛇山至草坑、牛角坑一带坟墓的坟主于2011年9月30日前将坟墓自行迁移,否则按无主坟处理,并提出自愿迁出的,每穴补贴1000元;不自愿迁出而愿意等公墓建成后回葬的,则等建成公墓后为墓主提供6平方米的新墓地,但墓主需要交纳1500元的费用。

除了少数人之外,大多数坟主没有去迁坟。陈先生说,通告所称的迁坟范围,已超出了50亩墓地规划范围,没想到,刚刚过了迁坟的最后时限,300多座坟墓就被钩机摧毁。

11月2日,南方农村报在施工现场看到,山上已经几乎没有树木,山脚下数百亩的农地被泥土填平,附近几座山山体已经被挖开,几具破损的棺材裸露在地面,附近则是杂乱堆放的破损墓碑,路旁,有一些白骨散落。

官方介入处理

一位知情人士分析,当地近年来逐渐上涨的墓地价格,可能是开发商超越规划范围建设公墓的主要动机,加之居委会某些干部对开发商行为采取默许态度。

现在一般墓地的价格已达到每平方米1万元左右。该知情人士介绍,一般墓地占地6至10平方米,豪华的面积可达十几至几十平方米。

而葛洲社区部分居民质疑,社区居委会委托开发商出资建设公墓,报批后不经过招标,建公墓也许只是幌子,这些人的真正目的是投资进行商业开发。

直到接到群众举报,我们才知道葛洲社区出了农田被侵占的事情。11月2日,达濠街道办事处党工委陈书记向南方农村报介绍,10月8日,濠江区和达濠街道办成立了工作小组,专门负责协调解决此事。

陈书记介绍,根据初步统计,此次被开发商侵占填平的农地为91亩,其中包括46亩农田和45亩山地,被毁坏的祖坟364座,迄今仍有284座没有得到安置。

我们正在追究相关人员的。陈书记说,濠江区公安部门已经以涉嫌非法占用农地对开发商陈茂泰发出了通缉令;达濠街道办党工委认为,黄林财在此次事件中有不可推卸的,决定免去其葛洲社区党支部书记职务,并责令其辞去居委会主任职务。

这只是初步决定,现在区纪委已经对黄林财进行立案调查。陈书记说。对于社区居民遭受的损失,陈书记表示,工作组正在组织力量复原被破坏山地,将填进农田的土再挖出来,同时征求墓主意见,通过充分协商,尽快解决被毁祖坟的安置问题。

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